1月9日召開的全國綜治辦主任會議透露,2013年要加強校園和周邊治安綜合治理,努力推動每所中小學校、幼兒園至少要配備2名專職保安人員。
從2010年起,我省向中小學校和幼兒園派駐專職保安,構筑第一道防線。目前,我省專職校園保安推進情況如何?怎樣將全國綜治辦精神落到實處?連日來,本報記者兵分幾路展開調查。
“您有什么事?有證件嗎?”11日下午,記者一走近金陵中學的校門,就遭到校園保安杜師傅的“盤問”。辦完驗證手續、核實過身份,杜師傅才開門。“我們這里保安輪崗值班,8小時一班,確保全天候在崗。”
當天15:30左右,另一路記者來到南京市建鄴區河西一所小學,恰逢低年級學生放學,只見兩名保安在學校門口站立,看護學生陸續走出校門,并不時觀察周圍情況。“我能做的就是盡量熟悉家長的面孔,一看到陌生人立馬提高警惕。”保安馬師傅說。
“早上7點到下午6點,腦子里"安全"這根弦都繃得緊緊的。”南京市人民中學的兩名保安付永強和王永平深知責任重大,每天吃午飯只用20分鐘,“吃飯就像打仗,要保證1200多名在校師生的安全,可不是鬧著玩的。”面對記者,一個靦腆地說:“就是本職工作有啥好說的,認真負責就是了”,另一個則說:“我們的工作是讓老師和學生高高興興上學,平平安安回家”。
徐州星光幼兒園靠近街道,周邊有很多小區,人流量比較大。11日中午,正值放學,除了少部分孩子被家長接回家,大部分都在學校午餐和午休。這時,有2名年輕女子來找幼兒園的陳老師,保安姜濤要求她們在校門口等候,并電話聯系陳老師。“中午接送孩子的家長和回家的教師出入頻繁,我們尤其要集中注意力。”姜濤說。
記者從保安葉玉龍手中接過一本來訪人員登記冊翻閱,上面密密地寫了十幾頁來訪人員登記信息。園長馬金珠感慨,“以前看到一些負面新聞,總擔心壞人混進來干壞事,自從保安進駐后,校門口井然有序,我們和學生家長都放心多了。”
記者調查發現,我省校園保安工作總體推進順利,但實際操作中也有不少制約亟待突破。一個突出問題,是保安普遍年齡偏大、待遇偏低。
正在南京河西那所小學門口接孫子放學的一退休老教師說,“這些保安一般都有50來歲,再往上走,都接近爺爺的年齡了。像這樣的年齡,能起到安全保衛作用嗎?”
2010年上半年,徐州市就規定,專職校園保安年齡不超過45周歲。但星光幼兒園的兩位保安,一位51歲、一位50歲。金陵中學保衛處負責人介紹,該校14名保安,年齡都在50歲上下。南京人民中學的兩名保安,年齡也分別是52歲和58歲。
學校保安老齡化,根本原因是待遇。“你看,派出所招聘輔警,一個月都1500元了。”南京市建鄴區一所幼兒園的保安指著墻上的招聘啟事說,從重要性上講,學校保安不是一般的門衛,不發生事則罷,一旦發生就是大事情,工作壓力這么大,每個月卻只拿1320元。
人民中學保安王永平說:“每天工作十幾個小時,一個月1320元就是南京最低工資標準,哪個年輕人愿意干呢?”
記者了解到,校園保安聘用大多由教育等政府部門與保安公司合作,政府出資,保安公司統一招聘、培訓、指導上崗,支付工資,另一種模式是學校直接委托物業公司聘請保安。王永平的勞動關系在保安公司,同時接受所在學校的管理。但無論哪種方式,保安真正落袋的錢都不多。
“因為工資低,保安很難安下心來工作,以建鄴區為例,每年的流失率超過30%。”知情人士透露,保安公司往往以盈利為目的,開出的薪水有限。
南京市保安服務總公司鼓樓區分公司負責人蒯振華也表示,學校保安工資由政府埋單,執行南京市最低工資標準。但保安每天實際工作時間超過10小時,很難吸引年輕力壯的求職者。要改變這種狀況,政府應加大投入。
城鎮如此,農村校園的安全防衛隱憂更多。即使配置保安的,也多是“一個老人一把鎖”式的“防線”。記者從徐州市一名大學生村官處獲悉,他所在的村幼兒園,所謂的“門衛”就是一個年逾七旬的老人,“老人輩分高,能管住村里那些喝醉酒找事的小混混。”